Управляющий проектом у Заказчика

С 1 января 2015 г. введены в действие новые требования в области строительной деятельности, а именно – стала обязательной фигура управляющего проектами по возведению, реконструкции и реставрации объекта строительства. Функции управляющего проектом прописаны в Постановлении Минстройархитектуры Республики Беларусь от 4 февраля 2014 г. N 4.

Прежде чем принять решение в отношении управления проектом необходимо классифицировать здание согласно СТБ 2331-2014 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения». Здание должно по критериям относится к одной из пяти категорий сложности. ОДО «ЭНЭКА» как проектировщик имеет аттестат соответствия по предпроектным, проектным работам и на генпроектирование по первому классу сложности, т.е. имеет право проектировать здание любого уровня сложности. Заказчику осталось определиться какого уровня сложности здание либо сооружение он собирается строить, чтобы решить вопрос относительно управляющего проектом.

В данной статье ОДО «ЭНЭКА» рассмотрит варианты управления проектом и предложит для заказчика некоторые из вариантов решения данного вопроса. Согласно Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 N 26 "О мерах по совершенствованию строительной деятельности" при принятии решения о строительстве какого-либо объекта Заказчик обязан пойти по одному из предоженых путей:

• получить аттестат соответствия на выполнение функций заказчика по комплексному управлению строительной деятельностью и самостоятельно выполнять все функции заказчика начиная с залючения договора на предпроектные работы и проектирование и заканчивая стротельством объекта и осуществлением функций технического надзора;
• получить аттестат соответствия на выполнение функций заказчика по оказанию отдельных видов инженерных услуг в области строительства и самостоятельно выполнять функции заказчика включая момент заключения получения разрешения на строительство и заключение договора с подрядчиком – строительной организацией, нанимая в последующем специализированные аттестованные организации на функции ведения техничего надзора;
• аттестовать своего работника на управляющего проекта либо принять такого работника в штат, чтобы он вел проект и смог получить разрешие на строительство и заключить необходимые договоры с проектировщиком и подрядчиком-строительной организацией. Руководитель (управляющий) проектом может быть назначен только при наличии аттестата, подтверждающего его квалификацию, выдаваемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 г. №252, квалификационные требования установлены постановлением Минстройархитектуры от 26.03.2014 г. №15 (пункт 115).

Если у компании небольшая численность работников и проект является единственным, то компания заключает договор на инженерные услуги с организацией, имеющей аттестат соответствия на выполнение функций заказчика по комплексному управлению строительной деятельностью и все функции по управлению проектом принимает на себя эта организация.

В ситуации когда компания собирается реализовать не один проект, но строительные работы сама вести не будет и в штате есть например директор, главный инженер либо зместитель директора с высшим строительным образованием, то можно получить аттестат соответствия на на выполнение функций заказчика по оказанию отдельных видов инженерных услуг в области строительства.

Компания может принять в штат работника, имеющего аттестат на управляющего проектом, но если есть возможность предоставить загрузку этому работнику и обеспечить его работой на немальнькую заработную плату.

Мы рассматриваем в данной статье аттестаты соответствия третьего класса сложности на выполнение функций заказчика по комплексному управлению строительной деятельностью либо на выполнение функций заказчика по оказанию отдельных видов инженерных услуг в области строительства, т.к. большое количество наших заказчков строит здания и сооружения по третьему классу сложности. Также, для получения заказчиком самостоятельно аттестатов соответствия на вышеперечисленные виды услуг в области строительства по второй категории, в требониях добавляется один из пунктов о налии опыта по управлению либо комплексному управлению проектами не ниже второй категории, который чаще вего отсутствует у заказчика.

Всем нашим заказчикам, которые стоят перед выбором по управлению проектом, мы окажем помощь в определении класса сложности здания либо сооружения, которое планируется построить и также поможем разобраться какой путь для заказчика будет наиболее оптимальным.

Аттестат на выполнение функций заказчика, застройщика, оказание отдельных видов инженерных услуг в строительстве на третью категорию выдается при наличии следующих требований:

1. наличие у заявителя руководителя организации, имеющего высшее образование и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающего по основному месту работы;

2. наличие системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства (его составляющим);

3. наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия;

4. наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерений и контроля, необходимых для контроля качества заявленного вида деятельности в области строительства (его составляющих);

5. наличие системы охраны труда, в том числе подтверждение проведения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда в порядке, установленном законодательством.

Аттестат на выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью на третью категорию выдается при наличии следующих требований:

1. наличие у заявителя:

• руководителя организации, имеющего высшее образование и стаж работы в области строительства не менее пяти лет, работающего по основному месту работы;
• не менее одного специалиста, имеющего квалификационный аттестат по специализации аттестации "руководитель (управляющий) проекта" и стаж работы по специализации аттестации не менее восьми лет, работающего по основному месту работы;
• не менее четырех специалистов, имеющих квалификационный аттестат по виду деятельности в области строительства "выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства объектов" по специализации аттестации "инженер по техническому надзору за строительством" по соответствующей специализации аттестации, работающих по основному месту работы;

2. наличие системы менеджмента качества, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства (его составляющим);

3. наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия;

4. наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерений и контроля, необходимых для контроля качества заявленного вида деятельности в области строительства (его составляющих);

5. наличие системы охраны труда, в том числе подтверждение проведения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда в порядке, установленном законодательством

Критерии допуска к аттестации на руководителя (управляющего) проекта согласно Постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2014 N 15 "О некоторых вопросах аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений":

1.опыт работы:не менее пяти лет в строительстве по виду профессиональной деятельности на инженерных и (или) руководящих должностях;

2.образование: высшее (автомобильные дороги 70 03 01, архитектура 69 01 01, водоснабжение, водоотведение и охрана водных ресурсов 70 04 03, водохозяйственное строительство 70 04 01, инфокоммуникационные технологии (по направлениям) 45 01 01, инфокоммуникационные технологии (по направлениям) 45 01 02, инфокоммуникационные системы и сети 45 81 01, машины и аппараты химических производств и предприятий строительных материалов 36 07 01, мелиорация и водное хозяйство 74 05 01, мосты, транспортные тоннели и метрополитены 70 03 02, проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ 70 05 01, производство строительных изделий и конструкций 70 01 01, промышленная теплоэнергетика 43 01 05, промышленное и гражданское строительство 70 02 01, профессиональное обучение (строительство) 08 01 01-05, сельское строительство и обустройство территорий 74 04 01, строительство тепловых и атомных электростанций 70 07 01, строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство 37 02 05, тепловые электрические станции 43 01 04, теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна 70 04 02, техническая эксплуатация систем теплогазоснабжения промышленных предприятий и коммунально-бытовых объектов 70 04 74, техническая эксплуатация теплоэнергетических установок и систем теплоснабжения 43 01 71, управление проектами в строительстве 70 06 71, химическая технология переработки древесины 48 01 05, химическая технология неорганических веществ, материалов и изделий 48 01 01, экономика и организация производства (строительство) 27 01 01-17, экономика и организация производства (промышленность строительных материалов) 27 01 01-18, экспертиза и управление недвижимостью 70 02 02, электрические станции 43 01 01, электроснабжение (по отраслям) 43 01 03, электроснабжение предприятий строительной отрасли 43 01 73, электроэнергетические системы и сети 43 01 02, энергетическое обеспечение сельского хозяйства (теплоэнергетика) 74 06 05-02, энергетическое обеспечение сельского хозяйства (электроэнергетика) 74 06 05-01.

Андрейчик Александра Юрисконсульт ОДО "ЭНЭКА"